关于住房公积金管理中心工作总结的范文
一、核心业务
中心(本级+铁路，下同)顺利完成核心业务指标，资金运行安全平稳。
一是建制工作稳步推进。201*年建制形势较2012年更为严峻。全年新增建制职工26.9万人，超过计划7.04%、1.77万人，比上年略降 0.92%;净增实缴职工44,303人，完成计划的88.61%，比上年下降29.68%、减少18,695人，降幅明显。截至年末，住房公积金建制单位32,722家，建制职工114.37万人，其中正常缴存职工78.35万人。
二是缴存提取持续增长。全年归集总额116.38亿元，超过计划11.37%、11.88亿元，比上年增长18.51%;提取总额81.62亿元，超过计划11.50%、8.42亿元，比上年增长28.45%。受建制影响，资金归集虽与提取总量同呈增长态势，但增速明显小于提取。截至年末，住房公积金累计归集668.82亿元，累计提取389.12亿元，归集余额 279.70亿元。
三是个人贷款增速不减。受宏观政策影响，个贷业务仍延续2012年上扬态势，增幅明显。全年发放个人住房公积金贷款 15,600户、71.89亿元，超过计划26.57%、15.09亿元，比上年增长10.91%;支持职工购房面积141.10万平方米。截至年末，累计发放个人住房公积金贷款385.64亿元，支持职工购房面积1,094.76万平方米，贷款余额247.27亿元。
四是增值收益较好完成。当年实现住房公积金业务收入11.68亿元，完成年度计划100.78%，比上年增长10.71%;业务支出6.47亿元;实现增值收益5.21亿元，完成年度计划98.12%，比上年增长5.25%，略低于计划数，但仍高于2012年水平，收益能力继续保持较好水平。
五是资金运行总体良好。住房公积金当年提取率70.13%，增值收益率2.16%。截至年末，个人住房公积金贷款率88.41%(含项目贷款)，贷款逾期率0.02‰。
二、业绩亮点
一年来，中心各部门以完善基础、提升安全、拓展服务、建设队伍为重点，积极应对压力挑战，在创新、调研方面取得了突出业绩。
(一)破瓶颈，创新实施公转商贴息贷款破解资金难题
受房地产上行影响，中心近年贷款和提取快速增长，至201*年5月，资金流动性压力和贷款轮候问题较为严重。中心与银行合作，结合住房公积金运行特点，推出了“公积金转商业贴息贷款”(以下称贴息贷款)，以利差补贴方式引导借款人获得商业银行贷款，并保障其享受住房公积金贷款低息优惠。一是突破了政策、技术、银行合作等多个瓶颈。取得财政部门支持，确定实施以贴息方式缓解资金压力的措施，落实贴息资金列支渠道，建立“流动性风险准备金”制度;与房管部门沟通，将中心和银行同时设为抵押权人，实现抵押权设立与抵押权行使相分离;研究制定贴息贷款试行办法、业务操作规范、贷款协议等，确定业务管理模式、统一规范业务规则和政策口径、明确各方权责;择优选择四家银行为首批合作银行，确定首期20亿元贷款规模，明确首套房基准利率八五折优惠，减轻中心贴息负担;与合作银行研究商定业务系统对接、数据交换方案、利差核算规则，并各自完成贴息贷款管理系统开发，实现贴息贷款全程自动结算、自动计息、按月数据交换、按月贴息。二是缓解资金压力，满足客户需求，建立资金动态平衡机制。贴息贷款自9月推出后成效明显，至年末共受理1,435笔8.66亿元，发放642笔 3.51亿元，贴息支出2.81万元，减轻了中心资金和贷款轮候压力，满足了职工房贷需求。贴息贷款的实施,突破了现有政策框架内资金封闭运行的局限。在资金紧张时，利用贴息政策引入银行资金，发挥杠杆效应，缓解资金压力;在资金宽裕时，将商业贷款置换转回住房公积金贷款，实现中心资金运作和资金收益的动态平衡。此项工作已申报201*年市综合目标考评创新创优项目。(主办部门：信贷管理处;会办部门：信息管理处、计划财务处)
(二)推出银联卡转账提取业务，为整合优化服务创造条件
与浙江银联合作，突破卡折提取指定银行局限，推出跨行结算、实时到账的银联卡提取服务，实现向客户指定本人任一银联卡实时转账，使提取手续更为安全便捷，为优化网点功能格局打下基础。11月推出至年末，共办理银联卡转账提取25,801笔7.38亿元，覆盖44家商业银行。(主办部门：信息管理处;会办部门：行政审批处、计划财务处、铁路分中心)
(三)开展政策体制调研，为后续推进打好基础
一是开展住房公积金地方性政策调研。为推动住房公积金制度发展，针对缴存、使用中的公平性问题，开展了以信贷政策为重点，关注归集、提取、信贷政策相关性及信贷政策合理性的地方性政策调研。经过意见征集、政策研讨、数据分析，提出了政策调整建议，明确了住房公积金地方性政策修订框架和具体思路。(主办部门：审计法规处;会办部门：信贷管理处、行政审批处)二是开展住房公积金运行机制调研。赴南京、大连、武汉三地，调研当地住房公积金运行机制和操作模式，为解决中心网点配置、运行模式、信贷管理创新等方面难题，筹划长远发展提供借鉴。经过调研，结合本地实际，中心确定了“强化归集自办、优化贷款委托、细化管办分离”的`改革思路，提出了合理规划服务网点、稳步推进信贷管理转型、强化后督管理三项工作任务。(主办部门：综合处)三是开展综合协议修订工作调研。针对中心与各银行签订的各类住房公积金业务协议存在形式不一、内容重复、责任交叉等问题，就协议框架、合作对象、合作事项、双方权责、违约责任等进行调研，在整合原协议基础上，修订了包含《住房公积金金融业务合同书》和缴存等七个子协议的综合协议，为进一步理顺中心与银行权责关系、统筹合作打下了法律保障基础。(主办部门：计划财务处;会办部门：审计法规处、信贷管理处、信息管理处、行政审批处、归集管理处)
三、部门特色
在取得突出业绩的同时，各部门立足岗位职能，兢兢业业，各展所长，扎实推进各项工作，全面完成目标任务。
(一)提速网点建设，提升服务绩效
201*年，行政审批处内抓管理、外重服务，以规范化、高品质为目标，不断提升服务绩效。一是明确网点布局思路，加快推进建设。在对近3年柜面业务的总量、人均、地域分布等多维度分析基础上，在比较自办、进驻两种网点建设模式绩效基础上，提出了以进驻区属行政服务中心为方向、再增2-3个网点的布局思路，以形成单网点区域覆盖、网点间互为补充的服务网络作用。以此为指导，审批处加快推进城西网点建设，会同相关处室积极落实人员培训、进驻协调、设备购置等事项，于12月底顺利启用;同时，对滨江网点进驻、拱墅设点可行性等事项，与有关部门进行了初步衔接。二是规范简化为基础，不断提升服务品质。结合群众路线教育实践活动，集思广益，全面梳理操作流程，简化转移手续，上调授权额度，减少盖章、授权事项，规范凭证留存，办事效率明显提高。结合“控高保低”要求，进一步规范缴存比例申报程序，目前执行12%缴存比例单位已达90%以上;加强缴存基数限额管理，开展低于下限单位清理。严把提取资金安全，发现并制止了40余起骗提行为，确保政策执行严肃性。结合建制开展，加强缴存单位培训，规范业务申报，全年共开展培训14次，计1,069家单位、1,150人。支持住房保障工作，当年新推公租房租赁按月转账服务，共登记400人;加大服务举措推广应用，当年新增还贷按月转账26,343人，比上年增长 42.57%，累计100,921人;新增网上业务签约单位2,421家，累计10,467家;新增网上对账单位2,887家，累计18,482家;新增网上对账个人62,605人，累计378,689人。三是依托创建载体，坚持团队素质建设。在获得省级“青年文明号”、市级“巾帼文明岗”荣誉基础上，尝试团队建设量化管理，按月公布纪律效能、业务量、差错率、评价率、学习培训等指标情况，组织党团员志愿队进社区、企业，提供延伸服务，多途径鼓励创先争优。全年完成各类业务34.3万笔、人均1.56万笔，受到表扬13人次;市民之家网点连续四年获得年度红旗窗口荣誉称号，个人荣誉称号4人;下沙网点获得201*年度先进窗口单位荣誉称号，个人荣誉称号4人。
(二)强化执法刚性，积累实践经验
201*年，归集管理处主动开展工作，加强规范管理，加大执法力度，做好职工维权的同时，不断积累实践经验。一是扎实做好基础工作。根据机构特点，调整完善了执法流程，统一案件处理口径，拟定行政执法操作细则和管理办法草案，确保取证、审理等重要执法环节有据可依。二是执法方式刚柔并济。面对复杂经济形势带来的案件激增及复杂性，积极尝试多种方法，讲解政策，耐心沟通，帮助协调，努力缓解劳资双方矛盾，及时稳妥处理好每一起投诉案件。针对拒不整改的违法行为，强化执法刚性，启动行政处罚程序，对杭州第五季百货投资管理有限公司发出首份行政处罚听证告知书。同时，为加强依法行政，对欠缴行为选择重点开展立案催欠，为今后全面启动作准备。三是不断积累实践经验。结合部监管司对非公企业建缴情况的调研，全面分析全市非公企业的建制、使用状况，形成调研报告，对政策、操作层面存在的问题困难提出了具体建议。结合省行政执法课题研究工作，分析总结历年行政执法典型案例，编制实例教案，在首次举办的省行政执法培训班上进行讲解，为后续执法人员培训及指导分中心执法工作开展打下良好基础。全年共受理投诉194起，调处108起，立案85起，责令整改26起，强制催告12起，强制执行2起，结案90起(当年28起)，为411名职工追缴住房公积金611.5万元;重点处理了杭州联发电化有限公司的欠缴群体性案件，涉及职工279人、金额198万元;指导萧山、余杭分中心办理案件6起，为303名职工追缴住房公积金217万元。
(三)优化信贷管理，防控资产风险
201*年，信贷管理处以优化管理为基础，提效率，促服务，确保信贷资产优质。一是建立审批新机制。改进信贷审批流程，提升审批效率。前置贷款审查环节，银行负责受理、审查;增设接收、分配、移交岗位，中心负责审核、审批。通过细化分工，打破原专人对接银行审批模式，将中心对委贷银行的管理重心由业务合作转为组织协调，逐步形成更为安全、高效的委贷管理机制。全年完成贷款审批14,762件(含贴息贷款)、贷后变更审批523件，人均2,184件。二是加强合作促服务。建立银行信贷员培训考核制度，印发《委贷银行住房公积金个人贷款业务操作规范》，实行上岗资格管理，全年共培训2批次88人。加强合作方沟通，通过走访、座谈、培训等方式，及时了解、解决问题，提高合作质量和效率。认真落实公述民评意见建议，推出贷款合作方网上查询审批进度服务，实现流程全透明，开发商、中介公司登录中心网站可直接查询贷款审批流转信息，既提供服务新途径，又引入监督新机制。截至年末，已有34家合作方开通网上查询，反响良好。三是落实风控保安全。修订完善《杭州住房公积金个人借款/担保合同》，进一步明确各方权利义务。实行楼盘分类准入管理，细化楼盘调查内容，重点关注交付能力和担保能力;严格执行楼盘结顶和落实抵押放款制度。加强权证管理，严格权证归档、调用手续，完成权证盘点2次，截至年末计抵押凭证70,127份，账实相符。加强账户监管，严控资金流向;加大逾期贷款催收和不良贷款清收力度，司法清收2笔贷款、计24.5万元。做好保障房项目贷后管理，严格执行资金支付三级审批机制，积极落实项目贷款回收;截至年末，收回项目贷款本金5.82亿元，其中三墩北项目、长睦项目贷款本息结清，下沙紫元项目将于201*年上半年结清。
(四)深化精细管理，提升决策作用
201*年，计划财务处立足精细管理，面对新情况、新困难积极调研分析，不断提升决策参谋作用，确保资金良性运行。一是积极应对资金运行压力，防范流动性风险。优化年度资金调度规则，优先满足提取资金需求，实行贷款规模年度、月度控制，把控放款节奏，全年专项测算计14次。开展融资可行性调研，为防范流动性风险储备应对策略。未雨绸缪，为稳妥实施贴息贷款、确保贴息支付能力，遵循审慎原则，创新设立“流动性风险准备金”项目，是抵御和解决资金流动性问题的一次重要尝试。二是加强资金动态监测，提供决策参考。定期分析贷款率、提取率走势及现金流结构变化，为经适房上市提取、贴息贷款实施及置换等提供决策参考。对利率市场化带来的收支收益影响进行测算预估，为中心研判发展趋势提供参考。全年共撰写各类研究分析报告20篇。三是完善资金管理方式，确保中心收益稳定。针对存款规模急剧下滑带来的收益减少问题，全面落实银行存款利率上浮政策(执行商业银行同期存款1.1倍利率)，积极尝试收益估测分析、合理定活结构、细化收支管理等各项资金管理手段，为增值收益的实现和足额分配创造了条件。通过努力，实现增值收益4.98亿元(本级)，为计划的98.09%，将存款规模下滑的影响降至最小。四是深化精细管理，确保资金安全。修订《住房公积金提取业务核算规范》，制定《银行对账管理暂行规定》。协调财政、房改等部门，优化住房补贴业务流程，试行发放、退款收支两条线管理，减少中心暂挂款项。开展住房公积金cbs资金管理系统建设调研，确定实施方案，签署合作协议，成立领导和实施小组，为优化银行账户管理、提高资金结算和账务处理效率打下基础。全面实施银行存款电子日对账制度，提升对账频率到日，加大对账结果利用，分类整理、分析风险，提出改进建议，有效减少月末未达账项，进一步提高风险排查和错账更正及时性。严格执行财产清查和财务清理制度、财务后督制度，实行资产定期盘点，清查会计核算、财务管理问题，坚持定期财务分析报告制度，监测调剂资金以及全辖资金运行情况，确保资金安全完整和财务数据准确。
(五)注重规范建设，拓展客服作用
201*年，审计法规处以基础安全、客服管理为主线，注重规范建设，拓展客服作用，较好提升内外两方面工作质量。一是加强内部审计监督。对归集、信贷、计财等主要业务开展后督检查，对风险点高的业务开展跟踪审计;组织开展资金风险防范、政策制度执行、廉政风险防控、信息系统运行等方面专项自查，提高风险防范意识，加大对审计问题的督促整改力度。二是做好法务管理工作。制定中心协助人民法院执行业务操作细则，全年协助司法查询4起、冻结11起、扣划5起。加强规范性文件管理，明确规范性文件制定流程和范围，提出改进和完善住房公积金规范性文件管理的建议。做好行政案件复议、应诉工作，全年办理行政诉讼1 起、行政复议1起，均胜诉。完成中心各类合同协议合法性审查11份，开具企业上市公积金缴存证明228份。组织行政执法证件考试培训相关工作，完成行政执法证件年审。三是拓展客服平台作用。在同行业中率先开通官方微信，宣传政策、发布资讯、解疑答难;优化站服务，做好在线咨询接待、各类投诉办理工作，加强与客户互动;深化12329客服管理，完善人员培训、知识库更新、咨询转办、指标考核等管理机制。通过完善服务平台，拉近了群众距离，畅通了交流渠道，增强了宣传效果，提高了办事效率。微信开通以来，访问人数达7,000余人，处理咨询提问1.66万条。网站在线人工接待量8,728件，信访咨询 5,796件，咨询办结率100%，满意率96.50%;12329服务热线全年人工接通率91.44%、一次性解决率98.05%、满意率 99.79%。创新创优项目“杭州住房公积金服务平台建设的创新与实践”获得了XX市综合考评政府服务质量奖。
(六)完善系统应用，确保运行平稳
201*年，信息管理处克服人手少、任务重的困难，统筹兼顾，确保重点任务完成的同时，抓好日常管理，保障中心核心业务系统安全稳定运行。一是做好数据管理，完善系统应用。做好银行结算文件交换、数据备份、系统日结、外部数据更新等日常系统业务，根据对外服务和内部管理需要，开发缴存、提取、贷款等业务新增功能，完善身份信息录入控制功能，完成新增委贷银行系统联调上线工作，完成站及“阳光工程”专栏建设。二是启动分中心信息化建设。组织开展七个分中心信息化建设实地调研工作，确定分中心建设模式及实施方案。启动临安分中心核心业务信息系统建设试点，基本完成数据移植、业务需求等准备工作。指导萧山分中心系统上线审查和余杭分中心系统验收工作，协助萧山、余杭和淳安分中心实施12329统一落地事宜。做好分中心oa延伸使用实施工作，完成临安、桐庐、富阳和淳安分中心oa联网。三是开展数据共享建设。制定实施计划，成立项目工作组，确定外部联网协查业务需求，沟通协调房管、社保、民政、公安和市民卡等部门合作意向，完成缴存职工基础数据社保比对核查。四是加强运维管理，保障系统运行。严格执行巡检制度，定期对数据库、机房设备、业务系统、备份系统巡检，及时排查隐患、解决故障;进行网络与信息安全自查，落实业务系统安全等级保护整改措施，完成信息安全专项审计整改及反馈工作。全年开展巡检251 次，排除故障隐患60起。五是强化项目管理，做好绩效评价。完成201*年度业务系统运维项目和数据库运维项目、web应用防火墙等设备软件采购，完成 “公积金公共服务系统平台升级改造”项目绩效评价等工作，配合完成“公积金系统完善项目(2010年)”第三方绩效评价工作。完成201*信息化建设专项预算编制工作。
(七)发挥牵总作用，推动队伍建设
201*年，综合处以党的群众路线教育实践活动为契机，以落实各类目标考评任务为抓手，发挥牵总协调作用，调研探索，创新尝试，为完成目标任务提供保障，为推动队伍建设积累经验。一是认真开展党的群众路线教育实践活动。学习教育、听取意见环节，组织好基层走亲，收集好意见建议，进一步坚定群众观;查摆问题、开展批评环节，做好“四枫”问题梳理工作，做好民主生活会和专题组织生活会的各项准备工作;整改落实、建章立制环节，拟定《领导班子“四枫”问题整改方案》和《“四枫”问题整改制度建设计划》。通过精心安排，教育实践活动取得了思想认识成果、实践成果和制度成果，为改进作风、全面推进中心建设打下了良好基础。二是组织完成目标考评，探索创新激励机制。实行重点工作推进及督办制度，确保综合考评各项目标任务取得实效;深化“效能亮剑”专项行动，组织开展效能检查13次。组织完成201*年“公述民评”活动，制订活动方案，梳理意见建议，做好整改措施反馈。试行年度考核计分制、部门亮点工作申报等绩效管理方式，为建立职工综合积分评价机制积累经验。组织内部提案建议活动，强化激励约束，鼓励创新争优。三是做好机构编制、组织人事工作。完成内设机构调整，根据省、市深化行政审批制度改革要求，新设行政审批处，统一管理各业务网点;撤销法规处，将原法规处职能并入审计监督处;完成职能调整、负责人及部门人员配备。做好干部任用交流等组织人事工作，按规定提拔任用铁路分中心副主任1名、任用副调研员1名，内部轮岗交流9名，外派挂职1名;录用公务员1名、合同制职工17名，做好职级核定;组织完成领导班子和主要领导年度考核工作、党员领导干部个人事项报告、选任用人满意度调查工作。完成201*年机构编制评估和201*年机构编制预报工作。四是做好信访办文工作。全年共办理“12345” 市长公开电话交办件254件，“96666”效能投诉交办件5件，按时反馈率、办结率100%。办理人大代表建议3件，政协提案2件，结果均为满意。加强公文管理，落实公文样式新国标要求，全年共收文497件、发文187件，确保公文处理及时无误。总结分析中心政务信息工作，及时修订考核办法，鼓励提高报送质量，全年共收到报送信息539条、采用412条，上报19条、录用14条，录用得分64分，完成考核任务。五是加强档案管理。协调指导外包服务，落实归档、整理、立卷、接收、保管、查阅等各环节工作，确保高质高效。根据档案管理和业务发展实际，制定档案存放使用解决方案。全年接收各类档案资料 30,149卷(件)，完成整理26,654卷(件)。六是做好行政财务等后勤保障工作。完成2012年度财务决算，做好201*年度预算公开、“三公” 经费预算公开工作，做好201*年度预算编报工作。制订《杭州住房公积金管理中心预算资金绩效评价实施办法(试行)》，开展预算资金绩效评价工作。完成办公用房装修收尾、资产管理、办公用品领用等工作，做好管委会会议等会务接待工作，落实结对帮扶、春风行动等公益活动。
(八)把握铁路特点，领先行业服务
201*年，铁路分中心把握行业特点主动开展工作，夯实基础，提升服务，始终保持各项工作走在前列，获得上海铁路局高度肯定。一是建制工作有突破。调研走访杭州铁路劳务公司、杭州嘉益建设劳务承包有限公司、浙江铁道大厦等3家劳务派遣用工单位，了解掌握动态，积极协调上海铁路局，为下一步推进铁路行业劳务派遣用工全面建制打好基础。二是服务基层有创新。针对铁路沿线单位了解住房公积金资讯滞后问题，利用中心网站与铁路网站平台，搭建实时链接，增设铁路公积金专栏，为沿线单位职工提供最新公积金资讯、服务信息，使工作开展更贴近行业实际。针对沿线单位分散的特点，建立经办人qq群，运用网络平台直接交流，及时解决政策口径、业务操作等问题。推广应用银联卡转账提取服务，11月推出至年末，共办理889笔4,282.95万元，占提取总量81%，让铁路职工获得了更为高效便捷的服务。三是信贷管理有成效。积极配合铁路专项房销售，做好政策宣传，调研衔接长兴限价房贷款前期工作，完成“江畔云庐”专项房贷款集中受理182户4,791万元。新增台州经济开发区、路桥、温岭和淳安等贷款经办行，更好满足职工贷款需求;回访温州地区新增经办行工作开展情况，确保贷款业务流程顺畅。对委贷银行及25家经办行共32人开展专题培训，统一二手房贷款操作规范，强化监管账户作用。加强楼盘管理，严格准入条件，坚持结顶放款制度。全面开展25家经办行抵押凭证核查工作，完成权证盘点，计他项权证1,999本、预告证明1,306份，账实相符。四是团队建设有风采。积极争创市级“青年文明号”，成立领导小组，制定创建计划。开展“下基层，走进群众”服务、在职党员社区志愿活动，走进共建社区(友谊社区)松木场铁路新村服务送上门，深入铁路杭州工务段、杭州机务段、杭州供电段等一线单位提供政策咨询;参加主题学习、读书征文、礼仪培训以及铁路杭州站旅客引导、城站扫雪、环保宣传等活动，进一步提升团队素质，增强队伍凝聚力。
四、经验总结
201*年，中心工作成绩显著，但问题困难也明显存在，主要是对部分工作难度预估不足，导致进展缓慢。如：受管理模式调整、系统建设条件影响，深化服务平台建设规划考虑较为粗浅;受相关部门职能条件制约，信息互联平台建设尚处协商阶段，数据清理工作尚无实质进展;机构体制尚未真正理顺，解决发展瓶颈问题尚待时机。
201*年将是全面落实党的十八大和十八届三中全会精神的“改革创新年”，住房公积金事业发展将迎来更大机遇和挑战。中心将在总结经验基础上，紧密结合实际，坚持科学发展，进一步解放思想，努力开创事业新局面。
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