虽然浙江有30天的奖励产假，但不享受生育津贴，工资待遇由企业自行解决。国家政策不能真正落实，谁来保护二孩妈妈的权益。”日前，杭州19楼论坛上的一个帖子引起了广大网友的共鸣。
产假奖励政策实施已有半年，女职工为何难以享受?
二孩妈妈帖子引热议
网友“徐朵朵”的帖子持续更新了一段时间。帖子的焦点在于30天奖励假期间女职工工资待遇的落实。
“徐朵朵”在帖子中说，新《浙江省人口与计划生育条例》未明确规定30天奖励假期间职工工资如何发放，“徐朵朵”就职单位因此不发放。如此算来，这一个月的奖励假期成了女职工自己埋单的假期。而其所在的杭州市萧山区有关部门答复目前没有新的红头文件，因此按照原先的规定只能享受98天产假的生育津贴。此外，“徐朵朵”所在单位HR还误读政策，取消了每天1小时的哺乳假。其间，“徐朵朵”曾多次咨询省卫计委。虽然官方答复多次明确，一共128天的假期是强制执行的，每天1小时的哺乳假也并未取消。但苦于没有证据主张自己的权益，“徐朵朵”的奖励假工资待遇至今没有得到落实。
“徐朵朵”的帖子引起了网友的共鸣。网友“JMF1023”说，“每天1小时的哺乳假并未取消。今天开会我们领导说取消了，我还在找出处呢。”网友“haohaiiz20112”说：“产假延长是好事，但同时仍需完善配套的法律，保证女职工在就业和升职方面的权益不受影响。”网友“涛涛声依旧”说：“现在有的用人单位没有双休、不交社保。更别说哺乳假了。”
“徐朵朵”的帖子引来热议，恰恰说明了不少用人单位对产假政策落实不力，对女职工权益的漠视。记者随机采访5位处于孕产期的在线网友，真正享受产假奖励假的只有1人。“会不会去争取权利?”在私营企业工作的何女士说出了大家的心声：“公司都没提起，我特意去维权，工作还要不要了?!”
我省：98天+30天+每天1小时
2016年1月14日，我省修订公布了《浙江省人口与计划生育条例》。该条例是省人大通过的地方性法规，具有浙江省户籍或在浙江省行政区域内居住的公民，一切机关、团体、企业、事业单位和其他组织都应该按照法规执行。
新《浙江省人口与计划生育条例》规定：“2016年1月1日以后符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得下列福利待遇：(一)女方法定产假期满后，享受三十天的奖励假，不影响晋级、调整工资，并计算工龄;用人单位根据具体情况，可以给予其他优惠待遇;(二)男方享受十五天护理假，工资、奖金和其他福利待遇照发。”
此外，根据国务院《女职工劳动保护特别规定》和《浙江省女职工劳动保护办法》的规定，女职工难产的，增加产假15天;生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。
新《浙江省人口与计划生育条例》虽然取消了6个月的哺乳假。但根据国务院《女职工劳动保护特别规定》和《浙江省女职工劳动保护办法》的规定，哺乳(含人工喂养)不满1周岁婴儿的女职工，用人单位应当在工作日内安排不少于1小时的哺乳时间。
那么，30天奖励假是否作为国家法定产假，享受生育津贴呢?记者登录浙江省卫生与计划生育委员会门户网站，看到有不少读者来信咨询关于30天产假奖励假的工资如何发放，目前官方的答复为“30天奖励假期间工资待遇的有关政策正在制定中。”
三大原因导致奖励假落实难
新政策颁布至今已半年，女职工的产假奖励却难以真正享受。宁波市总工会近期的一项调查或许可以说明一些问题。
调查表明，产假奖励落实难主要有三方面原因：一是目前参加生育保险女职工可报销的生育津贴仍按98天计算，30天奖励假的生育津贴需要用人单位承担。二是“奖励假”这一说法具有模糊性，同时相关实施细则及配套措施至今没有出台，相关部门因为没有明确的执法依据而难以处理。三是女职工在产假方面的就业竞争劣势，让女职工不敢向用人单位提出奖励假要求。有些单位在女职工孕期、产期、哺乳期内，以各种借口对女职工实行调岗、降薪，有的企业甚至宁可承担违法解除的后果也要解除劳动合同。
为此，调查还提出了三个建议措施。一是出台相关配套办法，将30天的奖励假，延伸为产假的一部分，增强条例的操作性。二是将30天奖励假期间的生育津贴列入职工生育保险基金，不需用人单位直接支付，减轻企业负担。三是加强女职工维权力度，依法打击各种或明或暗的就业性别歧视行为，维护女职工的合法权益。
截至记者发稿时，从省总工会女工部传来消息，目前《浙江省女职工劳动保护办法》正在修订中，有望将30天奖励假并入产假，延长至128天。
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