青海稳岗政策细则
青海稳岗政策已经出台，具体细则如何?今天我们就一起来了解一下吧!
为贯彻落实《青海省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(青政〔2015〕63号)精神，根据人社部、财政部等部门《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》(人社部发〔2014〕76号)要求，结合我省实际，现就扩大失业保险支持企业稳岗政策实施范围有关问题通知如下：
一、适用范围及标准
1、补贴范围。稳岗补贴范围由化解过剩产能、淘汰落后产能、兼并重组三类企业扩大到所有符合条件的企业。
2、补贴标准。依照人社部发﹝2014﹞76号《通知》规定，按企业及职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%统一拨付。
3、支出项目。拨付给企业的稳岗补贴主要用于职工缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训、生活补助支出。
4、执行时间。自2015年9月起，至2020年12月底止。
二、享受稳岗补贴条件
企业享受稳岗补贴应同时具备以下条件：
1、依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费;
2、上年度未裁员(《劳动合同法》第三十九条第(二)、(三)、(六)和第四十四条第(二)、(三)款规定的情形除外)或裁员率低于企业所在地区城镇登记失业率;
3、已纳入失业动态监测，及时、准确、真实上报失业动态监测(岗位变动)情况;
4、企业上年使用稳岗补贴资金符合规定支出项目(2015年不做为条件)。
2015年已经享受中小微企业岗位补贴的，不再重复享受。
三、申报审核流程
(一)申请稳岗补贴，以失业保险参保登记企业为单位，每年申请一次，当年9月底以前申请上一年稳岗补贴。符合条件的企业可向参保地失业保险经办机构(以下简称“经办机构”)提出申请，并提供以下资料：
1、《失业保险支持企业稳岗补贴申报表》(附件1);
2、企业上年度职工岗位变动及减员情况;
3、企业参保缴费情况;
4、企业上年度稳岗补贴资金收支、使用明细报表(2015年不提供);
5、经办机构要求提供的其他资料。
(二)各级经办机构根据企业提供的资料，结合本地区上年城镇登记失业率、上年失业动态监测结果以及“金保工程”失业保险业务信息系统相关数据，对其条件进行初审。初审通过后，填报《失业保险支持企业稳岗补贴情况汇总表》(附件2)，由市(州)级人社部门审批，确定享受补贴企业名单和金额，并公开信息、接受社会监督，同时按规定编制、上报季度用款计划。在青的中央行业(企业)由省人社厅审定。
(三)财政部门依据人力资源社会保障部门的季度用款计划拨付资金。经办机构按审定的企业名单和补贴金额，通过基金支出户逐级拨付至企业。
四、资金管理核算
稳岗补贴统筹使用当期失业保险基金收入和滚存结余基金，省人社厅和省财政厅应适时调整基金收支、结余预算。各级经办机构以拨付给企业的实际数列支，在失业保险基金支出相关科目核算。企业对拨入的稳岗补贴资金必须纳入专项资金管理，按规定的支出项目单独建帐核算。
五、建立稳岗补贴与失业动态监测联动机制
各级人社部门要进一步做好失业动态监测工作，将享受稳岗补贴企业纳入失业动态监测范围，跟踪了解职工岗位变动情况，分析减员原因，预防集中裁员，评估政策效益。各级财政部门要将失业动态监测工作经费纳入部门预算，确保监测工作顺利开展。失业动态监测经费专项用于开展失业动态监测工作的信息采集费、培训费、会议费、调研费、企业经办人员通讯费等。
六、工作要求
稳岗补贴政策关系企业和职工切身利益，关系就业和社会稳定，各级人社部门要进一步做好失业保险扩面工作，加大政策宣传力度，使符合条件的企业都能够知晓并享受政策;要鼓励、支持、引导企业克服困难，稳定就业岗位;要严格按照本通知要求，进一步细化稳岗补贴各环节操作流程，健全内部监督制约机制;要加强工作监管，对有弄虚作假、截留、挪用等行为的单位和个人，按有关规定严肃处理，构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。
延伸阅读：青海失业保险金标准提高
7月25日，记者从省政府新闻办召开新闻发布会上获悉，为加快推进我省供给侧结构性改革，妥善安置“去产能”、“僵尸”企业和兼并重组企业职工，保障职工失业期间的'基本生活，从2016 年7月1日起调整提高全省失业保险金标准。
此次调标是在现行失业保险金标准的基础上，每人每月增加350元，即西宁市、海东市由每人每月720元提高到1070元;海南州、海北州、黄南州由每人每月730元提高到1080元;海西州、玉树州、果洛州由每人每月740元提高到1090元。
省人力资源社会保障厅副厅长袁英敏说，我省自1986年建立失业保险制度以来，已先后11次调整失业保险金标准，此次调标增资额为历年最高，较现行标准提高了48%，比《失业保险条例》实施初期的标准增长了近9倍。失业保险金水平的逐步提高，保障了失业人员失业期间的基本生活。 此次调标政策适用于我省依法参加失业保险缴纳失业保险费，并符合享受失业保险待遇条件的失业人员。调标政策从2016年7月1 日趋实施。
调整失业保险金标准，是我省继实施阶段性降低部分社会保险费率之后的又一项惠民政策，充分体现了省委、省政府对失业人员的关心和爱护。近期，我厅将加大政策宣传力度，督促各地、各有关部门尽快落实调标政策，及时将符合条件的失业人员纳入待遇享受范围，按时足额发放失业保险金，确保失业人员的基本生活。
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