渭南市养老金财政补助资金结算工作完成

时间:2020-10-27 19:45:19 养老保险 我要投稿

渭南市养老金财政补助资金结算工作完成

  日前,渭南市完成机关事业单位养老保险制度改革财政补助资金结算工作,今天我们就来看看相关资讯吧!

  渭南市养老金财政补助资金结算工作完成

  我市市级机关事业单位养老保险制度改革于2016年9月1日起正式实施。为确保改革工作顺利实施,市财政局由社保科牵头,各业务科室配合,准确计算正式实施时间与国务院规定的启动时间的错后期的基本养老保险、职业年金缴费财政补助经费,及时调整市级单位退休费预算。截至目前,财政补助资金的结算及部门预算调整工作顺利完成。

  一是吃透政策精神,加强指导统一口径。反复学习《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》和《人力资源和社会保障部、财政部关于贯彻落实<国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定>的通知》等文件精神,准确把握改革精神,结合市级预算编制实际情况,按照“明细算账,多退少补”的原则,制定了详细的结算方案,分类设计了详细的结算表,下发了《关于结算机关事业单位实施养老保险制度改革所需财政补助资金的通知》,为准确计算从2014年10月1日起至2016年12月31日单位和工作人员应缴纳的基本养老保险费和本单位已发放并列支的退休费,统一了口径,从而为结算打好了基础。

  二是加强制度宣传,开展针对性培训。为使局各业务科室和市级机关事业单位业务人员准确把握养老保险改革精神和结算口径,组织召开财政部门各业务科室结算业务协调及培训会,对改革政策内容和结算文件逐项解释说明;利用市级财政供养人员系统培训会和市级部门决算布置会机会,就各机关事业单位重点工作做了专题讲解与要求;同时利用平日财政信息交流QQ群,进行政策讲解和答疑,通过多渠道、多形式的宣传和培训,各部门对养老保险制度改革内容及其结算事宜有了基本的理解和掌握,为准确填报基础报表打下基础。

  三是精细核算,统筹推进结算与预算调整工作。为保证结算数据详实准确,在基层上报结算报表后,市财政局逐项目核对各单位基本养老保险和职业年金单位缴费信息,逐单位审核2016年各单位退休人员待遇移交养老办发放后剩余月份的退休费预算,对其中存在误差的单位数据进行更正。在此基础上,下达了市级机关事业单位养老保险改革财政补助结算资金文件,注明了结算依据、原则和方式。同时,对改革正式实施后剩余月份的.部门预算进行了调整,及时下发了调整退休费预算文件,保障了2016年部门预算的准确性。

  四是部门联动,合力推进养老保险财政补助结算工作。在整个养老保险财政补助资金结算工作中,主动联系市级养老保险经办机构,充分沟通,相互配合,共同协商,明确参保人员范围,统筹基金发放项目等口径,积极为各单位提供分年度参保缴费基数和应缴费额,随时通报工作进展,及时解决结算工作中各单位反映的问题,合力推进,顺利完成结算工作。

  延伸阅读

  2017年中国养老保险制度改革的重点

  1、养老保险从县市级、省级统筹向全国统筹迈进

  目前,世界各主要国家的养老保险普遍采用统筹到国家层级的形式。就国内而言,国内地区收支失衡和个人异地缴纳社保的问题都可通过提高统筹层级得到缓解。在人社部贯彻2016年全国两会精神会议上,人社部部长尹蔚民明确表示:“在社会保障方面,要坚持全民覆盖、保障适度、权责清晰、运行高效,稳步提高社会保障统筹层次和水平”。可以说,由国家统筹养老保险是全面建立公平合理的养老保险体系的重要一环。在顶层设计上率先对提高统筹层级做出规划,是养老保险制度改革的题中之意。

  在制度设计上,提高统筹层级仍将面临两大难点。

  ✪首先,在各地收入水平不一、缴费率不尽相同的情况下,要在机制上同时确保收入不减少和保障水平全国统一,防止“低缴纳、高领取”的养老金跨区域套利情况发生。这就需要大量的细节设计。

  ✪第二,改革之后各地养老保险收支的“职”、“责”分离,防范道德风险,确保基层收支不打折扣。在加强管理之外,还需要一套过渡机制,使各地适应新的管理方式。

  2、“统账结合”模式更新

  个人账户基金积累,统筹账户现收现付,是当前“统账结合”模式的核心。由于诸多历史问题,个人账户“空账运行”成为饱受各方争议之处。自2001年起,“做实个人账户”试点艰难运行,至今收效甚微。究其原因无非两点:地方财政做实账户的支出压力大,做实之后的管理压力更大。在如此巨大的管理规模下,要在确保资金安全的同时追求不低于GDP增速和工资增速的投资收益,需要强大的投资能力作为支撑。

  因此,实施名义个人账户(NDC)或是下一步完善养老保险个人账户的重要方向。名义个人账户运行的核心是个人缴纳部分只记账,资金进入统筹。在发放时则根据个人记账的缴纳水平实施差异化标准,多缴多得。在这种模式下,财政收支匹配,管理压力得到极大缓解。同时,个人账户激励约束机制将进一步强化,缴费者和管理者的目标一致,更加有利于养老保险的收缴。

  3、渐进式延迟退休年龄方案出台

  延迟退休可以有效延长缴费时间,延缓养老金领取时间,相应降低抚养比,是缓解养老保险兑付压力的有效手段。美、德、英、日等主要发达国家均采用了延迟退休制度,因此称其为国际惯例并不为过。国际上通行的延迟退休往往是附带奖励制度的弹性退休制度,即越晚退休,得到的养老金比例相应提高。弱化行政强制,增加鼓励性因素,将是顺利推行延迟退休的捷径。

  在2016年的二十国集团劳工就业部长会议上,人社部部长尹蔚民不仅确定了渐进式延迟退休政策即将出台,还指出了该政策的三个设计实施原则:

  第一,小步慢走、逐步到位,经过若干年时间逐步达到最终延迟退休年龄的界限;

  第二,区分对待,分步实施,针对不同退休年龄群体区别对待;

  第三,事先预告、做好公示,广泛听取各界意见,在此基础上修改完善。

  十八大以来,养老保险核心政策密集出台,彰显了最高层改善民生的决心。预计改革趋势在十九大期间不仅延续,还将加快步伐。在供给侧改革和经济“L”型筑底双期叠加的局面下,保障人民群众生活稳定将是未来几年改革工作的重中之重。为此,大刀阔斧的顶层设计和周密严谨的细则实施缺一不可。因此,改革措施从提出到真正落地实施并非一蹴而就。2017将是个开始,更多细则预计会陆续出台。

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