养老保险最新消息发布

时间:2018-01-19 编辑:浩浩 手机版

  养老保险最新消息发布

  人社部社会保险事业管理中心发布《中国社会保险发展年度报告2015》(以下简称报告),报告显示,城镇企业职工养老保险基金当期“入不敷出”的省份在快速增加,由2014年的3个扩大到了2015年的6个。清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥向记者介绍,现收现付的养老保险制度遇到了抚养比的挑战,两年内必须解决养老金制度的转型。

  所谓抚养比,也叫赡养率,指的是一个国家或地区平均每个劳动力承担多少个老人的赡养负担。近年来,抚养比一直在下降,报告显示,2015年,下降的态势仍在持续,从2014年的2.97:1降至2.87:1,这意味着不到3个在职职工要养1个老人。眼下的养老保险制度是现收现付的,就是说这边在职职工缴费,这笔钱就付给现在要领养老金的老人,那么,抚养比越低,在职职工要承担的压力就会越大。这样的压力会显示在当期养老金给付上,企业养老保险基金的可支付月数已经从2012年的19.7个月降低至2015年的17.7个月,其中8个省份的可支付月数都到了10个月以下;更值得关注的是,入不敷出的省份已经从2014年底的3个翻倍扩大到了2015年的6个,黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海都位列其中,最严重的黑龙江可支付月数仅为一个月。

  从入不敷出的省份可以看出,养老金问题最严峻的地区都是高度体制化的工业区以及就业结构单一的资源型地区或经济欠发达地区。高度体制化的工业区,留存着大量的国有企业和事业单位,在上世纪90年代的改革之前,员工退休直接由国家财政负担,而改革后国企员工养老直接划入了养老保险,他们没有缴过费本来就形成了历史欠账,养老制度并轨改革后,国企员工依然享受补充养老,待遇双轨的存在为转型艰难、已经背负过剩产能与僵尸企业的老工业区又加上了沉重负担。资源型企业本就是产能过剩重灾区,就业结构单一,资源一不值钱,整个地区都受拖累,养老金给付自然会出问题。欠发达地区则是经济活力不足,老龄化问题也更严重,当期的在职职工缴费难以覆盖养老金给付也就不足为奇了。三种地区各有原因,本质上却都是旧问题没有解决,新问题已到面前的状况,这样拖着沉重的身躯前行,如果不作改变,矛盾会不断积聚,养老保险制度会面临进一步的问题。

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